Постановление от 05 июля 2021 №289
05.07.2021
Российская Федерация Администрация городского поселения г. Дубовка Волгоградской области 404002 , г. Дубовка, ул. Московская, 9 , тел/факс: 8-84458-3-15-45
от « 05 » июля 2021 г. № 289
О проведении конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. №230-ОД «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области», постановлением администрации городского поселения г. Дубовка от 23 августа 2016 года № 357 «Об организации открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского поселения г. Дубовка», администрация городского поселения г. Дубовка, постановляет:
1. Утвердить конкурсную документацию № 5 на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района согласно приложению. 2. Организовать и провести конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района с 05 июля 2021 года. 3. Информацию о проведении конкурса разместить на официальном сайте Администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района в сети Интернет. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения г. Дубовка Е.С. Калмыкову.
Глава администрации городского поселения г. Дубовка В.В. Новиченко
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ № 5 на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района
Дубовка 2021
Оглавление
Извещение о проведении открытого конкурса ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА 1. Законодательное регулирование 2. Предмет и основные задачи конкурса 3. Затраты на участие в конкурсе 4. Условия допуска к участию в конкурсе 5. Порядок, место, срок подачи заявок на участие в конкурсе 6. Требования к заявке на участие в конкурсе 7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки 9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе 11. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 12. Сведения о сроке действия и форме свидетельства, выдаваемого по результатам конкурса Список лотов, участвующих в конкурсе Форма заявки на участие в конкурсе Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе Примерная форма доверенности на осуществление действий от имени заявителя Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации Форма разъяснения положений конкурсной документации Форма запроса о разъяснении результатов конкурса Форма разъяснения результатов конкурса Критерии оценки заявок на участие в конкурсе Форма сводной информации о транспортных средствах, имевшихся в распоряжении заявителя Форма заявления о регистрации заявки на участие в конкурсе
Извещение о проведении открытого конкурсана право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района
Организатор открытого конкурса: Администрация городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области. Адрес организатора открытого конкурса: 404002, г. Дубовка, ул. Московская, 9; телефон: (84458) 3-15-45, 3-13-33, 3-43-07. адрес электронной почты: adm_dubovka@ mail.ru. Контактное лицо по разъяснению положений конкурсной документации: Алтунина Татьяна Алексеевна. Цель открытого конкурса: выбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предложивших лучшие условия для выполнения безопасной и качественной перевозки пассажиров на автобусных маршрутах. Предмет открытого конкурса: право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации № 5 (далее – конкурсная документация) и соответствующих законодательству РФ. Сведения об объекте открытого конкурса: представлены в приложении № 1 конкурсной документации. Порядок проведения открытого конкурса и определения победителя открытого конкурса: указан в конкурсной документации. Выдача свидетельства: свидетельство выдается в течение десяти
дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе сроком Размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление конкурсной документации: бесплатно. Конкурсная документация размещена на официальном сайте администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района (далее – официальный сайт организатора открытого конкурса): http://admdubovka.ru Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: после опубликования на официальном сайте организатора открытого конкурса извещения о проведении открытого конкурса организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления предоставляет заявителю конкурсную документацию. Конкурсная документация выдаётся заявителю по адресу организатора открытого конкурса в рабочие дни понедельник-четверг с 8 час.00 мин. до 17 час.00 мин., пятница – с 8 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. (перерыв с 12 час.00 мин. до 13 час.00 мин.), а также размещается на официальном сайте организатора конкурса. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается его организатором не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на сайте администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на сайте администрации городского поселения г. Дубовка Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня опубликования и (или) размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней. Организатор конкурса, разместивший на сайте администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения полностью или в части не позднее чем за тридцать дней до даты проведения конкурсной комиссией процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается организатором конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на сайте администрации городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении открытого конкурса, а лицам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, в письменной форме или в форме электронного документа направляются соответствующие уведомления. Место, дата и время начала и окончания срока подачи и регистрации
заявок начало приёма заявок – 12 июля 2021 г., 8 час. 00 мин. по адресу организатора конкурса, каб. 5, 2 этаж; окончание приёма и регистрации заявок – 12 августа 2021 г., 9 час. 00 мин. по адресу организатора конкурса, каб. 5, 2 этаж. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе: 12 августа 2021 г., в 10 час. 00 мин. по адресу организатора конкурса, каб. 6, 2 этаж. Место и дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе – с 12 августа по 18 августа 2021 г. по адресу организатора конкурса. Место и дата оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе: 18 августа 2021 г. по адресу организатора конкурса, каб. 6, 2 этаж.
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА1. Законодательное регулирование1.1. Проведение открытого конкурса (далее – конкурс) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 29 декабря 2015 г. № 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по муниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области", постановлением администрации городского поселения г. Дубовка от 23 августа 2016 года № 357 «Об организации открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского поселения г. Дубовка». 2. Предмет и основные задачи конкурса2.1. Предметом конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка Дубовского муниципального района (далее именуется – свидетельство) в соответствии с требованиями, указанными в конкурсной документации и соответствующих законодательству РФ. 2.2. Объектом конкурса является лот, включающий в себя необходимое количество рейсов по одному автобусному маршруту регулярных перевозок (далее – автобусный маршрут) в течение срока действия соответствующего свидетельства. 2.3. Целью конкурса является выбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее именуются – заявители), предложивших лучшие условия для выполнения безопасной и качественной перевозки пассажиров на автобусных маршрутах. 2.4. Основные задачи конкурса: 1) повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков; 2) вовлечение перевозчиков в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; 3) обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании автобусных маршрутов; 4) выбор
перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных 3. Затраты на участие в конкурсе3.1. Участники конкурса не несут затрат, связанных с подготовкой и изданием конкурсной документации и проведением конкурса. 4. Условия допуска к участию в конкурсе4.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям: 1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) принятие на себя обязательства в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по итогам проведения открытого конкурса, подтвердить в сроки, определенные п. 6.2.2 настоящей конкурсной документации, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе; 3) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства; 4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период; 5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества); 6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 4.2 Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 4.1 настоящей конкурсной документации, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества. 4.3. Основанием для отказа в допуске к конкурсу являются: несоответствие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 4.1 настоящей конкурсной документации; несоответствие конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией. 5. Порядок, место, срок подачи заявок на участие в конкурсе5.1. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку
на участие в конкурсе в сроки 5.2. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней
документами подается 5.3. Заявка на участие в конкурсе заполняется в
соответствии с инструкцией 5.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе с приложением необходимых документов в отношении каждого предмета конкурса. 5.5. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем. 5.6.
Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий
за днем размещения на официальном сайте организатора конкурса извещения о
проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
устанавливается 6. Требования к заявке на участие в конкурсе
6.1. Заявитель обязан изучить конкурсную документацию, все формы и приложения к ней. Непредставление полной информации, представление недостоверных, неверных, противоречивых сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является риском заявителя, подавшего такую заявку, связанным с ее отклонением конкурсной комиссией. Оригиналы и копии документов, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, указанные в пункте 6.2. настоящей конкурсной документации, должны быть поименованы в описи (приложение № 4 настоящей конкурсной документации). Копии документов должны быть заверены подписью заявителя либо его представителя (должностного лица) и удостоверяются печатью заявителя - юридического лица или заявителя - индивидуального предпринимателя (при ее наличии у предпринимателя). Копия двухстороннего документа должна быть заверена с обеих сторон. 6.2. Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе: 6.2.1. Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе; 6.2.2. Обязательство о приобретении не позднее чем через 45 дней со дня проведения конкурса, в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, транспортных средств на праве собственности или ином законном основании, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве, необходимом для обслуживания маршрута. В случае наличия указанных транспортных средств, предоставляются следующие документы: копия паспорта транспортного средства; копия свидетельства о регистрации транспортного средства; копия гражданско-правового договора (предоставляется при аренде транспортного средства без экипажа, при нахождении транспортного средства в лизинге). 6.2.3. Декларация о непроведении ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства, составленная в произвольной форме; 6.2.4. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 6.2.5.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий 6.2.6.
Декларация об отсутствии у заявителя задолженности 6.2.7. Копия договора простого товарищества (для участников договора простого товарищества); 6.2.8.
Сводная информация (приложение 11 настоящей конкурсной документации) копия документов, подтверждающих установку на каждое заявленное транспортное средство аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; копия договора с оператором навигационно-информационных систем; копия документа учета дорожно-транспортных происшествий, заверенная органами ГИБДД МВД России; сведения об опыте осуществления регулярных перевозок заявителем и количестве календарных дней, отработанных участником конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса; копия документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств приспособлениями для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками; копия документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств багажным отделением (при наличии); копия документов, подтверждающих наличие пониженного пола салона транспортных средств (при наличии); копия документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств кондиционером (при наличии); копия документов, подтверждающих использование автоматизированной системы учета оплаты проезда, обеспечивающей безналичную оплату проезда с использованием, в том числе банковских карт (при наличии); копия документа, подтверждающего максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых заявителем в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок; копия документов, подтверждающих оснащенность транспортных средств автоматическим приводом двери (дверей) (при наличии); копия документов, подтверждающих использование в транспортных средствах в качестве моторного топлива компримированного природного газа (метана) (при наличии); В случае не предоставления указанных в настоящем пункте подтверждающих документов, начисление баллов по данному показателю не производится. В случае наличия транспортных средств у заявителя должны быть заполнены столбцы с 1 по 6 включительно Сводной информации (приложение 11 настоящей конкурсной документации). В случае принятия обязательства, указанного в пункте 6.2.2 настоящей конкурсной документации должны быть заполнены столбцы 1, 4 и 6 Сводной информации (приложение 11 настоящей конкурсной документации). 6.2.9. Сведения о количестве транспортных средств, имевшихся в распоряжении заявителя в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (приложение 12 настоящей конкурсной документации) с приложением копий Сведений о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП) за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров по установленной форме на каждое из указанных транспортных средств. В случае не представления копии Сведений о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, то сведения по данному транспортному средству к расчету количества транспортных средств не принимаются. 6.3. Документы, предусмотренные пунктами 6.2.3., 6.2.4., 6.2.6. настоящей конкурсной документации, прилагаются в отношении каждого участника договора простого товарищества. 6.4. Каждый
конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный 6.5 Обязательство, указанное в пункте 6.2.2 настоящей конкурсной документации, оформляется в виде гарантийного письма заявителя в произвольной форме и заверяется подписью и печатью (при наличии) заявителя. 6.6 Опыт осуществления регулярных перевозок подтверждается сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случае участия в конкурсе простого товарищества - сведения об опыте осуществления регулярных перевозок представляются по каждому участнику договора простого товарищества. Опыт осуществления регулярных перевозок участниками договора простого товарищества оценивается исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником товарищества. 6.7 Оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ОР8 подтверждается документами об установке на каждое транспортное средство с указанием марки, модели аппаратуры и договором с оператором навигационно- информационных систем. 6.8 Сведения об экологическом показателе транспортного средства подтверждаются паспортом транспортного средства. 6.9 Сведения, подтверждающие оснащенность транспортных средств приспособлениями для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками, представляются в любой из следующих форм: спецификация к транспортным средствам; фотографии транспортных средств; паспорт транспортного средства с соответствующей отметкой о внесении изменений в конструкцию транспортного средства с установлением приспособлений для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения. 6.10 Сведения, подтверждающие наличие пониженного пола салона транспортных средств, представляются в любой из следующих форм: спецификация к транспортным средствам; фотографии транспортных средств. 6.11 Сведения, подтверждающие оснащенность транспортных средств кондиционером, представляются в любой из следующих форм: спецификация к транспортным средствам; фотографии транспортных средств. 6.12 Сведения, подтверждающие оборудование подвижного состава автоматизированной системой учета оплаты проезда, обеспечивающей безналичную оплату проезда с использованием, в том числе банковских карт представляются в виде декларации с указанием марки и модели транспортных средств с приложением договора с оператором системы. 6.13 Документ учета дорожно-транспортных происшествий представляется в виде копии журнала учета дорожно-транспортных происшествий, либо в виде справки, выданной органами ГИБДД МВД России. 6.14 Под максимальным сроком эксплуатации транспортных средств, предлагаемых заявителем в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, понимается максимальный возраст транспортных средств в период срока действия свидетельства. Сведения, подтверждающие максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых заявителем в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок представляется в виде декларации, составленной в свободной форме. 6.15 Сведения, подтверждающие оснащенность транспортных средств автоматическим приводом двери (дверей), представляются в любой из следующих форм: спецификация к транспортным средствам; паспорт транспортного средства с соответствующей отметкой о внесении изменений в конструкцию транспортного средства с установлением автоматического привода двери. 6.16 Сведения, подтверждающие использование в транспортных средствах в качестве моторного топлива компримированного природного газа (метана) представляются в любой из следующих форм: спецификация к транспортным средствам; паспорт транспортного средства с соответствующей отметкой о внесении изменений в конструкцию транспортного средства с установлением газобаллонного оборудования. 6.17 При наличии документа, подтверждающего намерения по приобретению транспортных средств в соответствии с п. 6.5., оценка и сопоставление заявок по показателям, указанным в п. 6.7., 6.8., 6.9., 6.10., 6.11., 6.12., 6.15.,6.16., производится на основании сведений, указанных в документе о намерениях по приобретению транспортных средств. 6.18. Сведения о количестве календарных дней, отработанных участником конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, представляются в виде копий Сведений о договоре ОСГОП за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров по установленной форме на каждое из указанных транспортных средств. В случае не представления копии Сведений о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, то сведения о количестве календарных дней к расчету не принимаются. 6.19 Приложение 11 настоящей конкурсной документации заполняется от товарищества в целом в одном экземпляре. Копии подтверждающих документов (копия документа учета дорожно-транспортных происшествий, сведения об опыте осуществления регулярных перевозок заявителем и количестве календарных дней, отработанных участником конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса), заверенные подписью и печатью заявителя, представляются от каждого участника договора простого товарищества. Остальные подтверждающие документы, заверенные подписью и печатью заявителя, представляются от товарищества в целом. 6.20. Характеристики транспортных средств, влияющие на качество регулярных перевозок, предусмотренные конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, будут указаны в п. 9 свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. 6.21. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами, представленные заявителем на участие в открытом конкурсе, по окончании открытого конкурса не возвращаются независимо от его результата. 7. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки7.1. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить
такую заявку 7.2. Изменение поданной заявки на участие в конкурсе производится заявителем или его представителем путем подачи нового конверта с измененной заявкой и прилагаемыми к заявке документами. 7.3. Отозванные заявки возвращаются организатором конкурса заявителю либо его представителю. 8.-Формы, порядок, начало и окончание срока направления заинтересованному лицу разъяснений положений конкурсной документации8.1. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений настоящей конкурсной документации (приложение № 6 конкурсной документации). 8.2. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений настоящей конкурсной документации (приложение № 7 настоящей конкурсной документации), если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 8.3. В течение двух
рабочих дней со дня направления разъяснения положений настоящей конкурсной
документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть
размещено организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса 9. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе9.1. Публично, в день, во
время и в месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной
комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие 9.2. В день вскрытия конвертов непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов, но не ранее времени, указанного в извещении о проведении конкурса и настоящей конкурсной документации, организатор конкурса прекращает прием конвертов с заявками на участие в конкурсе. 9.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, считаются не поданными, не рассматриваются и возвращаются этому заявителю. 9.4. В случае
подачи в одном конверте нескольких заявок на участие в конкурсе одного или нескольких
заявителей, такие заявки на участие в конкурсе считаются не поданными, 9.5. Заявители, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия конвертов. 9.6. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), наименование уполномоченного участника договора простого товарищества и адрес регистрации (юридический адрес) каждого заявителя, конверт, с заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии документов, предусмотренных прилагаемой к заявке описью и обстоятельства, предусмотренные пунктом 9.4 настоящей конкурсной документации, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов. 9.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после завершения процедуры вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается на официальном сайте организатора конкурса не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания такого протокола. 9.8. Организатор конкурса обязан осуществлять аудио- или видеозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 9.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 10.1, 10.2 настоящей конкурсной документации. 9.10. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, в порядке, установленном пунктами 10.1, 10.2 настоящей конкурсной документации, принимается решение о допуске заявителя, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого заявителя единственным участником конкурса. 9.11. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если настоящей конкурсной документацией предусмотрено два лота и более, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе10.1. Организатор конкурса рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией, и соответствие подавших такие заявки заявителей требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящей конкурсной документации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. 10.2. На
основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе организатором
конкурса принимается решение о допуске заявителя, подавшего заявку 10.3. В
случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие 10.4. В случае, если
конкурс признан несостоявшимся и только один заявитель, подавший заявку на
участие в конкурсе, признан участником конкурса, организатор конкурса 10.5. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного настоящей конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок. 10.6.
Организатор конкурса вправе запросить у соответствующих органов и организаций
сведения: о проведении процедуры ликвидации перевозчика – юридического лица,
подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о
признании такого заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя
банкротом, о факте приостановления деятельности такого заявителя в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, о факте наличия у такого заявителя задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам 11. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе11.1. Определение победителя конкурса производится конкурсной комиссией путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса, для определения лучших из предложенных такими заявителями условий осуществления пассажирских перевозок по автобусным маршрутам, включенным в состав одного лота. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в приложении № 10 настоящей конкурсной документации. В случае, если заявка оформлена с нарушением всех требований п. 5.5, то оценка предложений заявителя конкурсной комиссией не производится. 11.2. При оценке заявки по соответствующему лоту не учитываются транспортные средства, принятые к расчету при оценке заявки по предыдущему лоту, в случае, если участник конкурса был признан победителем по предыдущему лоту. При указании в заявке большего количества транспортных средств, чем требуется в соответствии с лотом, транспортные средства оцениваются по порядку, начиная с первого, в количестве, необходимом в соответствии с лотом. 11.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией присваивается каждой заявке на участие в конкурсе по мере уменьшения количества баллов определенный порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер. В случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку. 11.4. Конкурсная комиссия
ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие 11.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается организатором конкурса на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 11.6. Организатор конкурса обязан осуществлять аудио- или видеозапись проведения конкурсной комиссией процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 11.7. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса (приложение № 8 настоящей конкурсной документации). 11.8. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения (приложение №9 настоящей конкурсной документации). 11.9. Результаты конкурса могут быть обжалованы в установленном законом порядке. 12. Сведения о сроке действия и форме свидетельства, выдаваемого по результатам конкурса12.1 Свидетельство выдается в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса сроком на 5 лет. 12.2. Форма бланка свидетельства утверждена Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.11.2015 № 331 «Об утверждении формы бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядка его заполнения». 12.3. Участник конкурса, получивший право на получение свидетельства, обязан приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения конкурса. 12.4. Участник конкурса, получивший право на получение свидетельства, обязан уведомить организатора о подключении к системе по осуществлению диспетчерского управления движения автомобильного транспорта с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS до начала осуществления предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок. 12.5. Участник конкурса, получивший право на получение свидетельства и принявший на себя обязательства по приобретению транспортных средств в сроки, определенные настоящей конкурсной документацией, обязан представить организатору конкурса подтверждающую документацию приобретения транспортных средств в срок не позднее десяти дней со дня приобретения.
Приложение № 1Список лотов, участвующих в конкурсе
Условие проезда отдельных категорий граждан: Перевозка отдельных категорий граждан, имеющих право
Примечание: А – автобус; Класс транспортных средств - группа транспортных средств, характеризующихся определенными габаритами в части длины: М1 – особо малый (до 5 м вкл.); М – малый (от 5 м до 7,5 м вкл.); Срд – средний (от 7,5 м до 10 м вкл.); Б – большой (от 10 м до 16 м вкл.); Б1 – особо большой (свыше 16 м); НРТ – регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком; Г – круглогодичный маршрут; ежд – ежедневное обслуживание; - В приложении № 1 указаны минимальные требования по классу автобусов. Допускается использование автобуса большего класса, чем предусмотрено условиями конкурсной документации. Приложение № 2Форма заявки на участие в конкурсе
В администрацию городского поселения г. Дубовка
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕОт:___________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________ (наименование заявителя) место нахождения, почтовый адрес юридического лица; адрес регистрации по месту жительства, индивидуального предпринимателя:______________________ ______________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ телефон/факс ________________________ Е-mail ____________________________ ИНН: __________________________ ; _____________________________________ (данные документа о постановке на учет ______________________________________________________________________ налогоплательщика в налоговом органе) ОГРН: _____________________________ ; __________________________________ (данные документа, подтверждающего факт внесения ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию) лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек: Дата выдачи ______________ № _______________________ сроком действия ________________________; Изучив конкурсную документацию на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка, _________________________________________________________________ (наименование заявителя) сообщает о своем согласии с порядком проведения конкурса и условиями выполнения обслуживания маршрута(ов), в связи с чем, просит включить в число участников конкурса, в соответствии с условиями, приведенными в конкурсной документации ______. (номер конкурсной документации) Заявитель претендует на лот:_______________________________ (название лота) К заявке прилагаются документы согласно описи.
М.П «_____»_________________20__ г. Приложение № 3Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе составляется заявителем на бумажном носителе в письменной форме. 2. В графе «наименование заявителя» указывается: 1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица; 2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность. 3) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность - уполномоченного участника договора простого товарищества. 3. В графе «телефон/факс» указывается контактный номер телефона заявителя. 4. В графе «Е-mail» указывается адрес электронной почты заявителя. 5. В графе «название лота» указывается номер лота на право получения свидетельства, на которое претендует заявитель и наименование маршрута (ов). В случае, если номер лота, указанный в заявке, не соответствует наименованию маршрута (ов), то заявка рассматривается по наименованию маршрута (ов). 6. В графе «номер конкурсной документации» указывается номер конкурсной документации, по условиям которой заявитель принимает участие в конкурсе. 7. Заявка на участие в конкурсе подписывается заявителем либо его уполномоченным лицом.
Приложение № 4Форма бланка описи документов
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ представляемых для участия в конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка
Настоящим ____________________________________________подтверждаем, что для участия (наименование заявителя) в конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка нами направляются ниже перечисленные документы:
Заявитель (уполномоченный представитель) ____________________ (подпись) ____________________________________________________________________________________________ (должность, ФИО, основание и реквизиты документа, подтверждающие полномочия соответствующего лица на подпись заявки на участие в конкурсе)
М. П.
Приложение № 5Примерная форма доверенности на осуществление действий от имени заявителя
ДОВЕРЕННОСТЬ № ____ на осуществление действий от имени участника конкурса
____________________________________________________________________ (прописью число, месяц и год выдачи доверенности) Заявитель: ____________________________________________________________________ (наименование заявителя) доверяет ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) паспорт серии ______ №_________ выдан __________________________________ «____»______________________________________________________________
представлять интересы _____________________________________________________________________ (наименование заявителя) на конкурсах на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка, проводимых Администрацией городского поселения г. Дубовка. В целях выполнения данного поручения он имеет право совершать юридически значимые действия от имени представляемого заявителя (доверителя): на подачу заявки на участие в конкурсе, подписание юридически значимых документов и(или) выполнение юридически значимых действий от имени и в интересах доверителя, в том числе на получение документов.
Подпись _________________ ____________________ удостоверяю. (Ф.И.О. удостоверяемого) (подпись удостоверяемого) Доверенность действительна по «____» ____________________ _____ г.
______________________ _____________________ ( ___________________ ) (должность) (Ф.И.О. заявителя) (расшифровка подписи) М.П
Приложение № 6Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации
В администрацию городского поселения г. Дубовка
ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
(полное и(или) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование уполномоченного участника договора простого товарищества)
Прошу разъяснить следующие положения конкурсной документации:
Ответ на запрос прошу направить по адресу: ______________________________________________________________________ (указывается почтовый и(или) электронный адрес, на который необходимо направить ответ)
М.П.
Приложение № 7Форма разъяснения положений конкурсной документации
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Разъяснение предоставляется
(полное и(или) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование уполномоченного участника договора простого товарищества)
Разъяснение:
Приложение № 8Форма запроса о разъяснении результатов конкурса
В администрацию городского поселения г. Дубовка
ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
(полное и(или) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,, наименование уполномоченного участника договора простого товарищества)
Прошу разъяснить результат конкурса:
Ответ на запрос прошу направить по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (указывается почтовый и(или) электронный адрес, на который необходимо направить ответ)
М.П.
Приложение № 9Форма разъяснения результатов конкурса
РАЗЪЯСНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА
Разъяснение предоставляется
(полное и(или) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование уполномоченного участника договора простого товарищества)
Разъяснение:
Приложение № 10Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО ОДНОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДУБОВКА
Приложение № 11Форма сводной информации
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Опыт осуществления регулярных перевозок участником конкурса (годы): ______ Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения конкурса, в соответствии с информацией участника конкурса, составленной на основании учетных записей в документе учета дорожно-транспортных происшествий: _______. Количество календарных дней, отработанных участником конкурса в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса: _____. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок ______. Вся информация подтверждается копиями соответствующих документов заверенных подписью и печатью заявителя.
М.П
Приложение № 12Форма сводной информации о транспортных средствах, имевшихся в распоряжении заявителя
Сведения о транспортных средствах, имевшихся в распоряжении заявителя в течение года, предшествующего дате проведения конкурса
Среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса: ______ ед.
Приложение № 13Форма заявление о регистрации заявки на участие в конкурсе
В администрацию городского поселения г. Дубовка
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас зарегистрировать заявку на участие в конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному маршруту регулярных перевозок на территории городского поселения г. Дубовка по условиям конкурсной документации №____, лот №____.
«_____»_________________20__ г.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ